在國務院新聞辦公室日前舉行的《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》新聞發布會上,國家林草局“十四五”規劃編制組有關負責人提出,要重點抓好3個方面的工作,加快構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。
2015年以來,我國先后在12個省開展了三江源、東北虎豹、大熊貓等10個國家公園體制試點,取得了積極進展,初步建立起統一的自然保護地管理體系。“十四五”和今后一個時期,林草部門將加快構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。
一是高質量建設國家公園。在總結提煉國家公園體制試點經驗做法的基礎上,堅持生態保護第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念,提出國家公園空間布局,把自然生態系統zui重要、自然景觀zui獨特、自然遺產zui精華、生物多樣性zui富集的區域納入到國家公園候選區,按照“成熟一個設立一個”的原則設立一批國家公園,建立起統一規范的國家公園管理體制,還將出臺國家公園法。
二是優化自然保護區布局。會同自然資源部、中國科學院,對我國重要生態系統、野生動植物物種、自然遺跡、自然景觀進行系統分析和科學評估,依據全國國土第三次調查數據、國土空間規劃和生態保護紅線劃定,推進自然保護地整合優化,識別保護空缺,完善保護體系,加強自然保護區能力建設。
三是增強自然公園生態服務功能。完善各類自然公園的功能定位,提升自然公園的生態文化價值,健全公共服務設施,建設野外觀測、宣教、露營等自然教育和生態體驗場所,提升全民共享體驗的質量。
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