“十四五”期間,全國規劃完成造林種草等國土綠化5億畝,治理沙化土地面積1億畝。城市建成區綠化覆蓋率達到43%,村莊綠化覆蓋率達到32%。生態系統固碳能力進一步增強,生態安全屏障作用顯著發揮,城鄉人居環境明顯改善。到2030年,自然生態系統質量和穩定性不斷提高,沙化土地和水土流失治理穩步推進,生態系統碳匯增量明顯提升,生態產品供給能力顯著增強,國家生態安全屏障更加牢固,生態狀況持續好轉,美麗中國建設取得新進展。
綱要貫徹落實主體功能區戰略,按照全國重要生態系統保護和修復總體布局,以“三區四帶”為骨架,以山系、水系、通道等為網絡,以森林、草原、荒漠等生態系統治理為重點,因地制宜、分區施策,促進城鄉綠化一體化,推動國土綠化高質量發展,增強對國家重大戰略和區域協調發展戰略實施的生態支撐。
綱要強調,要重點做好合理安排綠化空間、持續開展造林綠化、全面加強城鄉綠化、強化草原生態修復、推進防沙治沙和石漠化治理、鞏固提升綠化質量、提升生態系統碳匯能力、強化支撐能力建設8個方面工作,全面推行林長制,充分調動各方力量,通過加強組織領導、嚴格督導考核、完善政策機制、營造良好氛圍等保障措施,協同推進國土綠化。
綱要注重落實科學綠化要求,堅持走科學、生態、節儉的綠化之路,著力解決“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”的關鍵問題。注重統籌山水林田湖草沙系統治理,推進系統治理從單要素單系統向多要素多系統轉變,著力提升生態系統質量和穩定性。注重做好與國家“十四五”規劃、“雙重”規劃以及相關專項規劃緊密銜接,著力構建布局合理、體系完善、協調推進的國土綠化新格局。注重協同推進部門綠化,統籌安排部署各有關部門和系統綠化任務,著力形成國土綠化工作合力。
黨的十八大以來,我國國土綠化工作取得明顯成效。截至2021年,全國森林覆蓋率達到24.02%,森林蓄積量達到194.93億立方米,森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”;完成種草改良6.11億畝,草原綜合植被蓋度達到50.32%,草原持續退化趨勢得到初步遏制;完成防沙治沙3億畝,土地沙化程度和風沙危害持續減輕,生態系統質量和穩定性不斷提高,全社會生態意識明顯增強。
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