來源:青海日報 時間:2021-01-21
三江源、祁連山國家公園體制試點扎實推進,步入建園的關鍵節點;國家公園示范省建設蹄疾步穩,正在“三步走”戰略中變藍圖為現實之景;可可西里成功列入世界自然遺產名錄,成為我國面積zui大的世界自然遺產地。
青海zui大的價值在生態、zui大的責任在生態、zui大的潛力也在生態。今天的青海,堅持以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求,奮力推進“一優兩高”戰略,國家公園示范省建設正樹起生態環境保護新風尚,堅決筑牢國家生態安全屏障已然成為全省上下的一致共識和行動。
保護好三江之源
從湟水之濱到三江源頭,從青海湖畔到祁連山下,在青海72萬平方公里的土地上,5000多個湖泊星羅棋布,4200多條河流縱橫交錯,哺育河西走廊的黑河、石洋河、疏勒河發源于此,每年向下游輸送600多億立方米清潔水源。
在青海,保護好三江之源是時代賦予全省人民的使命和重任。青海瞄準國家戰略疊加的重要機遇,勇扛在黃河流域生態保護和高質量發展中的源頭責任和干流擔當,立足青海又跳出青海,編制了《黃河青海流域生態保護和高質量發展規劃》,且黃河上游生態保護和高質量發展實驗室掛牌成立。
與此同時,積極開展保護“中華水塔”行動,編制《保護中華水塔行動綱要(2020—2025年)》,謀劃提出一系列重大政策措施、工程項目,努力實現保流量、保水質、涵養好中華民族生命之源的目標。
在此基礎上,我省全力打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,啟動三江源清潔供暖試點,空氣質量優良率達97%,地表水環境質量穩中向好,長江、黃河、瀾滄江干流出省斷面水質穩定在Ⅱ類及以上,青海湖等重點湖庫水質優良穩定,二氧化碳排放強度持續降低,污染防治攻堅戰全力推進。
保護生態環境,青海從未懈怠,今天的青海天藍地綠、生態優美,擁有世界zui大面積的高原濕地、高寒草原、灌叢和森林等生態系統,涵蓋水面、濕地、林草的藍綠空間占比超過70%。
堅決筑牢生態安全屏障
地處地球第三極的青海,是北半球氣候的敏感區和啟動區,是全球生態系統的調節器和穩定器,筑牢國家重要的生態安全屏障,是青海義不容辭的重大責任,來不得半點閃失。
近年來,我省在不斷深化“三個zui大”省情定位中,站在“國之大者”的高度謀劃和推進生態文明建設,持續筑牢國家生態安全屏障,確保“一江清水向東流”。
以促進生態價值保值增值為根本,以建立現代化生態經濟體系為支撐,積極謀劃“綠水青山”工程,編制了《青海省綠水青山工程規劃》,謀劃實施宜居西寧提質增綠、醉美海東綠色視窗等8大工程,不斷激發生態活力、挖掘生態潛力、釋放生態紅利。
不僅如此,還實施了“三線一單”生態環境分區管控,常態化開展排污權交易,碳匯交易實現零突破。統籌實施三江源二期、祁連山等重點生態工程,國土綠化提速三年行動計劃圓滿完成。海東市平安區、黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣被命名為國家生態文明建設示范區(縣)。
此外,不斷強化森林、草原、濕地、河流等生態資源管護,連續開展自然保護區綜合整治,野生動物棲息環境得到顯著改善,雪豹、普氏原羚、藏羚羊、黑頸鶴等青藏高原珍稀瀕危物種種群數量逐年增加。青海成為青藏高原生物多樣性zui豐富和zui完整的生物基因庫、zui大的高原種質資源庫。
更重要的是,著眼于綠色惠民,持續做好“增崗、增收、增?!蔽恼?,大力實施森林、草原、濕地生態效益補償,超過50萬農牧戶從中受益。全省設置生態管護員崗位14.51萬個,讓群眾在守護“綠水青山”中收獲“金山銀山”,實現生態保護和民生改善良性循環。
打造國家公園名片
2019年6月,建設國家公園示范省啟動;同年8月,第一屆國家公園論壇成功舉辦,習近平總書記發來賀信,并形成論壇重要成果《西寧共識》;2020年4月,我省啟動國家公園示范省建設三年行動。
從2015年我省相繼啟動建設三江源、祁連山國家公園體制試點以來,全省上下勇擔國家使命,落實試點任務,全面謀劃推進國家公園體制試點和國家公園示范省建設。
不斷完善頂層設計,目前已編制《青海國家公園示范省建設三年行動計劃(2020-2022年)》,組織實施8個方面42項重大工作任務,在全國率先出臺貫徹落實《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》的實施方案,確保了國家公園示范省建設有章可循、有規可依。
同時,有序推進自然保護地整合優化,在全國率先完成自然保護地調查評估,形成了自然保護地整合優化辦法、方案、規劃及標準等一批成果,為盡快建立以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系奠定了基礎。
時至今日,三江源國家公園31項體制試點任務已全面完成,確立了9大國家公園建設理念,初步形成了15個管理體系,積累了建設國家公園的寶貴經驗。從富饒的三江源頭到美麗的祁連山,我省扎扎實實做好祁連山國家公園體制試點青海片區工作。目前,規劃體系建設、管理機構組建、資源本底調查、生態環境監測等基礎任務基本完成,陸續建設了40個標準化管護站、大數據中心、展陳中心等重大設施,為正式設園創造了條件。
當極地江源成為藏野驢、野牦牛等珍稀野生動物們撒歡兒的樂園,祁連山國家公園內先后拍攝到罕見的5只雪豹、6只兔猻、5只荒漠貓同框的珍貴畫面時,國家公園體制試點正成為建設國家公園示范省的有力支點。
面對新階段、踏上新征程。今天的青海,正在國家公園示范省建設的實際行動中釋放生態的zui大價值,生態也讓青海在高質量發展之路上迸發活力,國家公園將成為青海走向世界的zui響亮品牌。(宋明慧)
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