來源:央視新聞 時間:2020-12-18
12月17日,自然資源部公布進一步做好村莊規劃的意見,意見明確村莊規劃編制和實施要充分聽取村民意見,反映村民訴求充分尊重農民的意愿,不得強迫農民“上樓”。
自然資源部表示,村莊規劃批準后,組織編制機關應通過“上墻、上網”等多種方式及時公布并長期公開,方便村民了解和查詢規劃及管控要求。擬搬遷撤并的村莊,要合理把握規劃實施節奏,充分尊重農民的意愿,不得強迫農民“上樓”。
自然資源部還要求,各級自然資源主管部門在編制村莊規劃時,尊重自然地理格局,彰顯鄉村特色優勢。在落實縣、鄉鎮級國土空間總體規劃確定的生態保護紅線、永久基本農田基礎上,不挖山、不填湖、不毀林,因地制宜劃定歷史文化保護線、地質災害和洪澇災害風險控制線等管控邊界。
此外,各地還要統籌縣域城鎮和村莊規劃建設,嚴格落實“一戶一宅”,引導農村宅基地集中布局;強化縣城綜合服務能力,把鄉鎮建成服務農民的區域中心,統籌布局村基礎設施、公益事業設施和公共設施,促進設施共建共享,提高資源利用節約集約水平。
在去年1月,中央農辦、農業農村部、自然資源部、國家發展改革委、財政部也曾聯合發布《關于統籌推進村莊規劃工作的意見》。
《意見》明確,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規劃先行的經驗,堅持縣域一盤棋,推動各類規劃在村域層面“多規合一”;以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,防止“千村一面”;因地制宜、詳略得當規劃村莊發展,做到與當地經濟水平和群眾需要相適應;堅持保護建設并重,防止調減耕地和永久基本農田面積、破壞鄉村生態環境、毀壞歷史文化景觀;發揮農民主體作用,充分尊重村民的知情權、決策權、監督權,打造各具特色、不同風格的美麗村莊。
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